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狼真的要来了,数千万中小企业老板哭死在厕所

功夫财经2464010/18 14:40

社保缺口问题和社保双轨制问题,需要开源节流,更需要改革。

标签: 社保 养老 保险

来源:功夫财经(ID:kongfuf)


体制内离退休人员2000万,全国老年人口2.4亿,前者连后者的1/10都不到,却吃掉了近一半社保财政补贴,不得不说,这个数学题算下来,会给人一种深深的不公平感。


如果社保缺口是把担子落在现行企业身上,如果按员工实际收入足额交纳,如果不降低社保费率,那么明年真不知多少中小企业将闭门大吉。


社保缺口问题由来已久。社保公平问题更是触动根深蒂固的既得利益。这两个问题是怎么也回避不了的。


人社部最近发布:今年前8月社保基金支出超四万亿,两年间激增逾50%。据报道,有些地方让企业补缴前10年社保;另外,明年起,企业社保必须足额缴纳。这些都是在社保缺口这个大背景下发生的。


先做一道数学题


最近公号“老蛮数据透析站”上的《万亿补贴》篇,给出了一组很有意思的数据,那就是,在2016年财政对养老和医保基金11527亿的总补贴中,对行政事业单位离退休人员的补贴达到了5234亿,占比45.4%。也就是说,国家对养老和医保基金的万亿补贴,近一半补给了行政事业单位离退休干部。


这篇文章依据的是官方公布的“2016年全国公共预算支出决算表”,可以说基本经得起推敲。


而据国家行政学院教授汪玉凯的统计,截至2016年,我国党政机关、事业单位离退休人员数量在2000万左右。也就是说,国家对养老和医保基金的补贴,有将近一半流到了这2000万人头上,算下来人均2.5万左右。


再来看另一组数字,据财新数据,2017年,中国60周岁以上老年人口达到2.4亿人,占总人口比重17.33%。


体制内离退休人员2000万,全国老年人口2.4亿,前者连后者的1/10都不到,却吃掉了近一半社保财政补贴,不得不说,这个数学题算下来,会给人一种深深的不公平感。


破除“双轨制”迫在眉睫


众所周知,破除养老保险“双轨制”已经呼吁多年,但进展不尽人意。


2017年养老金并轨启动,公务员也终于得交养老保险了。最新又出台建立机关、事业单位年金制度的规定。尽管改革已经启动,可现实却是,体制内离退休人员的工资,要远远高于体制外人员的退休工资,前者医疗报销比例也达八成,令体制外人员望其项背。这就难怪大家都往体制内挤了。


举个例子,三四线城市的刘师傅开了个小饭馆,一边做着小生意,一边自己交养老金。退休后领上了养老金,养老金虽几次上涨,每月也只有1100多元。而同城市的体制内人员工作时不仅不用自己交养老金,退休后每月还能拿3、4千元退休金。对刘师傅而言,大家都是为国家做贡献,差距却这么大,实在想不通。


养老和医疗双轨制不仅是个社会基础公正问题,也极大地妨碍了激发全员社会活力。试想,都去争当“考碗族”了,社会优势人力资源怎么会用到创新、创业、创富当中去呢?


足额缴纳社保,中小企业瑟瑟发抖


在我看来,社保缺口问题和社保双轨制问题,需要开源节流,更需要改革。


2018年7月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《国税地税征管体制改革方案》,明确规定:从2019年1月1日起,将基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费等各项社会保险费交由税务部门统一征收。


这意味着什么?意味着自明年起,任何一家企业的社保都必须足额缴纳。可是如果社保缺口是把担子落在现行企业身上,如果按员工实际收入足额交纳,如果不降低社保费率,那么明年真不知多少中小企业将闭门大吉。


按规定,养老保险缴费比例,单位20%(全部划入统筹基金),个人8%(全部划入个人帐户);医疗保险缴费比例:单位10%,个人2%; 失业保险缴费比例是单位1%,个人0.2%……大家知道,过去这些百分比的基础是基础工资,现在如果按实际收入足额交纳,你们可以设想一下会是什么光景。


当然你可以说这是国际惯例。发达国家都是按个人全部所得足额交纳所得税和社保额的。但中国不是西方发达国家不是?


中国现实问题首先是做大财富蛋糕,留住企业,保住就业,减轻企业负担,并且解决社保双轨制问题。这些在西方发达国家都不是问题,而我们仍是根本问题。